我國將加快展覽業(yè)轉型升級 邁向展覽業(yè)強國

新華社北京4月19日電（記者 于佳欣、王優(yōu)玲）國務(wù)院近日印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)展覽業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》。專(zhuān)家指出，我國展覽業(yè)快速發(fā)展，已經(jīng)成為構建現代市場(chǎng)體系和開(kāi)放型經(jīng)濟體系的重要平臺，應加快展覽業(yè)轉型升級，努力推動(dòng)我國從展覽業(yè)大國向展覽業(yè)強國發(fā)展。

根據意見(jiàn)，到2020年，基本建成結構優(yōu)化、功能完善、基礎扎實(shí)、布局合理、發(fā)展均衡的展覽業(yè)體系。

近年來(lái)，我國展覽業(yè)快速發(fā)展，已經(jīng)成為構建現代市場(chǎng)體系和開(kāi)放型經(jīng)濟體系的重要平臺，在我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的作用日益凸顯。同時(shí)，我國展覽業(yè)體制機制改革滯后，市場(chǎng)化程度發(fā)展遲緩，存在結構不合理、政策不完善、國際競爭力不強等問(wèn)題。

中國貿促會(huì )１５日在昆明發(fā)布2014年《中國展覽經(jīng)濟發(fā)展報告》，報告認為，2015年中國展覽業(yè)將在保持低速增長(cháng)的同時(shí)進(jìn)行優(yōu)化和整合，同時(shí)各城市展館之間的競爭將更加激烈。

中國國際經(jīng)濟交流中心咨詢(xún)研究部副部長(cháng)王軍表示，作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的一種，大力發(fā)展展覽業(yè)，一方面能帶動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟轉型升級；同時(shí)也有助于促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)向高端方向邁進(jìn)，提升產(chǎn)品附加值和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸。

改革管理體制是加快展覽業(yè)轉型升級的重要內容。意見(jiàn)指出，要加快簡(jiǎn)政放權。改革行政審批管理模式，按照屬地化原則，履行法定程序后，逐步將能夠下放的對外經(jīng)濟技術(shù)展覽會(huì )行政審批權限下放至舉辦地省級商務(wù)主管部門(mén)，并適時(shí)將審批制調整為備案制。運用互聯(lián)網(wǎng)等現代信息技術(shù)，推行網(wǎng)上備案核準，提高行政許可效率和便利化水平。

目前，展覽業(yè)的發(fā)展大多以政府為主導，沒(méi)有充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用，存在效率低下，企業(yè)積極性不高等情況。下一步應通過(guò)簡(jiǎn)政放權和機制體制創(chuàng )新來(lái)激發(fā)市場(chǎng)主體的活力和創(chuàng )造力。王軍說(shuō)。

他認為，可以將互聯(lián)網(wǎng)與會(huì )展相結合，發(fā)展新興展覽業(yè)態(tài)，將過(guò)去的線(xiàn)下為主打造成線(xiàn)上線(xiàn)下融合的模式，提升展會(huì )的效果和影響力。

意見(jiàn)指出，引導企業(yè)運用現代信息技術(shù)，開(kāi)展服務(wù)創(chuàng )新、管理創(chuàng )新、市場(chǎng)創(chuàng )新和商業(yè)模式創(chuàng )新，發(fā)展新興展覽業(yè)態(tài)。舉辦網(wǎng)絡(luò )虛擬展覽會(huì )，形成線(xiàn)上線(xiàn)下有機融合的新模式。推動(dòng)云計算、大數據、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)等在展覽業(yè)的應用。

未來(lái)我國將鼓勵多種所有制企業(yè)公平參與競爭，引導大型骨干展覽企業(yè)通過(guò)收購、兼并、控股、參股、聯(lián)合等形式組建國際展覽集團。加強政策引導扶持，打造具有先進(jìn)辦展理念、管理經(jīng)驗和專(zhuān)業(yè)技能的龍頭展覽企業(yè)，充分發(fā)揮示范和帶動(dòng)作用，提升行業(yè)核心競爭力。

意見(jiàn)還提出，加快走出去步伐，大幅提升境外組展辦展能力。在國際展覽業(yè)中的話(huà)語(yǔ)權和影響力顯著(zhù)提升，培育一批具備國際競爭力的知名品牌展會(huì )。

王軍認為，在對外開(kāi)放的大背景下，配合一帶一路戰略加快展覽業(yè)走出去步伐，可以讓更多的中國知名品牌走向世界，并促進(jìn)展覽業(yè)轉型升級，有助于我國從展覽業(yè)大國邁向展覽業(yè)強國。